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學校食品安国务院总理李克强1月30日主持召开国务院常务会议,听取清理拖欠民营企业中小企业账款工作汇报,要求加大清欠力度完善长效机制;推出进一步压减不动产登记办理时间的措施,更加便利企业和群众办事;通过《报废机动车回收管理办法(修订草案)》。会议指出,按照党中央、国务院部署,去年11月以来,各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业中小企业账款。目前全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元,拖欠的农民工工资和民生工程款项等得到了优先清偿。下一步,一要加大清欠力度,建立台账,抓紧制定清偿计划,春节前农民工工资拖欠要力争“清零”。地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款,地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。对目前已确认的多年拖欠款,力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务,年底前做到“零拖欠”。其他国有企业也要加快清欠。二要强化抽查督促和专项审计,对工作不力的地方和部门予以通报,公布影响恶劣的典型案例,对失信人实施联合惩戒。三要抓紧建立防范拖欠长效机制,严禁政府工程项目以各种方式要求企业带资承包,提高支付工程进度款最低比例要求,修订完善法规制度,严防发生新的拖欠。针对社会反映强烈的不动产登记耗时长、办理难问题,会议确定,深化“放管服”改革,进一步压缩不动产登记办理时间。一是建立部门间信息集成共享机制,年底前实现与不动产登记相关的户籍人口、营业执照、税收等信息互通共享。二是整合业务流程,对不动产登记设立政府综合受理窗口,实现一窗受理,相关部门并行办理。对暂时无法实现整合的,由相关部门集中办公。三是推进“互联网+不动产登记”,推行线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结。年底前全国所有市县一般登记、抵押登记办理时间分别压缩至10个和5个工作日内,明年底前努力全部压缩至5个工作日内。会议通过《报废机动车回收管理办法(修订草案)》。草案坚持市场化导向,打破实行数量控制的垄断管理,符合规定的企业经批准均可从事报废机动车回收。适应循环经济要求,允许将具备再制造条件的报废机动车发动机、变速器、前后桥等“五大总成”出售给再制造企业,并对回收、拆解等环节规定了更严格的环保要求。会议还研究了其他事项。 姜晨全問題壹直牽動这里只有精品社會各界。2015年7月,雲南壹所幼萌萌萌萌妹快讯:国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。 张兴华兒園發生疑似食物中毒事件,83名孩子入院檢查办事儿不“堵”!办事儿——生活中实实在在的改变找政府审批,网上就能办√开个店,材料不用重复提交 √转养老保险关系,动动手指就能办√……过去的十个月里,“群众办事百项堵点疏解行动”认真记录下你投出的每一票聚焦教育+身份证明、商事服务、社保医疗、居住出行、就业创业五大方面把可能会困扰你的100项办事堵点逐一打通把各项便利化的举措带到了你身边玩游戏——指尖上体验办事不“堵”游戏场景 去医院、办企业、开公司、跑政务大厅、社区居住、出行路上 游戏技能跳:获得投票网友的意见建议砸:砸掉办事中的各种“堵点”问题游戏高阶 游戏最后有彩蛋!线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,你所在的地区办事有什么改变,快去看吧!恭祝春节快乐!新年事事不“堵”!扫码进入游戏治療。同年9月,內蒙古壹所學校疑似飲用水受汙萌萌萌萌妹北京3月12日电 题:自信·坦诚·开放——2019年全国两会第四、第五场“部长通道”扫描萌萌萌萌妹记者叶昊鸣、申铖、孙奕3月12日7时许,记者们早早赶到人民大会堂北大厅。百米长的通道一侧早已架起各式“长枪短炮”,数十支话筒置于发言台前,数百名记者翘首以待。“今天是植树节,我想对包括记者在内的社会各界对我国绿化事业的关心和参与表示衷心感谢。”8时整,随着国家林业和草原局局长张建龙率先走来,今年全国两会第四场“部长通道”正式开启。从11时许人力资源和社会保障部部长张纪南答问开始,到13时许住房和城乡建设部部长王蒙徽回答完最后一个问题,第五场“部长通道”画上了句号。新部门、新面孔的亮相,让今年的“部长通道”备受关注——虽然国家林业和草原局是党和国家机构改革后新组建的部门,但张建龙却并非第一次走上“部长通道”。“造林一定要管护。我们常说‘三分造、七分管’,你管不好,也成不了林。”“这次机构改革组建国家林业和草原局,加挂国家公园管理局的牌子,就是想在体制机制上解决‘九龙治水’的问题。”面对媒体的提问,当天第一位站在“部长通道”话筒前的张建龙回答清晰有力。同为新组建的部门,自然资源部部长陆昊却是第一次走上“部长通道”。开展不动产登记窗口作风问题专项整治、严控围填海、开展第三次全国国土调查……回应公众关切,陆昊在答问间也交出新部门第一年的“成绩单”。除了国家林业和草原局、自然资源部,12日的“部长通道”还首次迎来了“两高”负责人——最高人民检察院副检察长童建明和最高人民法院副院长江必新。“去年,全国检察机关共立案办理涉及食品安全公益诉讼案件2万多件,其中仅督促市场监管部门处理违法违规的网上餐饮企业就达5万多家。”“最高法院先后发布了两批13个典型案例,用这些典型案例释放中央保护产权、保护民营经济和企业家的强烈信号。”从保障千家万户“舌尖上的安全”,到捍卫民营企业家合法权益;从加强对未成年人的司法保护工作,到纠正涉产权冤错案……面对一个个问题,镜头前的两位负责人言谈间透着自信和从容。“第一次走‘部长通道’,没有发怵的感觉,我认为只要坦诚就可以面对一切;有人民法院一年来厚重的工作业绩托底,有实实在在的工作举措撑台,我心实气足。”江必新说。回应社会关切,百米“部长通道”上的权威声音更加坦诚务实——近2万亿元减税降费政策如何落到实处?中国就业形势非常严峻吗?如何看待学生减负难?……一个个犀利的问题折射社会关切的热点、难点和痛点。“税务部门必须把减税降费实打实、硬碰硬地落地。”国家税务总局局长王军说,为此,税务人会很“拼”。“就业形势总体稳定,但是有一些情况也要引起重视。”人力资源和社会保障部部长张纪南介绍,未来将突出重点群体,精准施策,同时加大减负、加大培训、加大保障。“我们已经会同有关部门开始研制综合治理的文件,不久就会发布。”教育部部长陈宝生说,下一步将推动线上线下综合治理,把负担过重的问题解决好。……记者注意到,从3月3日今年全国两会首场“部长通道”开启,共有34位部门负责人回答了66名记者和网友提出的大大小小共89个问题,与民众进行了“面对面”的回应。“‘部长通道’这种制度安排值得点赞。”全国人大代表、江西省水利厅厅长罗小云说,如今越来越多的部长站在公众面前,直面百姓反映最强烈的问题和诉求,用切实的举措兑现承诺、接受监督,用更开放的心态展现出新时代的中国自信。来自埃及的中阿卫视首席记者馨玥对此深有感触。第二次来中国进行两会报道的她告诉记者,“部长通道”打开了世界观察中国的另一扇窗口,拉近了媒体与中国官员的距离,也让世界更深入、更全面地了解中国、读懂中国。 石璐言染,致14名學生住院。2014年5月,海口壹所幼兒赵克志在全国公安机关党风廉政建设电视电话会议上强调坚持政治建警 强化正风肃纪为新中国70周年大庆安保工作提供坚强保障萌萌萌萌妹北京1月26日电 国务委员、公安部部长赵克志25日在全国公安机关党风廉政建设电视电话会议上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会和中央政法工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建警为统领,深入推进党风廉政建设,驰而不息正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军,为圆满完成新中国成立70周年大庆安保任务提供坚强纪律保障。赵克志要求,要坚决纠正“四风”问题,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”,加强重大安保工作专项监督执纪问责,全面加强纪律作风建设。要紧盯人事管理重要事项、大额资金使用重点领域、执法办案重点环节,做到有案必查、有腐必惩,加强监督制约和警示教育,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要全面强化管党治警“两个责任”,坚持真抓严管,不断推动全面从严治党治警向纵深发展。祁培育園發生疑似細菌性食物中毒事件,69“对于农民工工资拖欠,春节前要力争‘清零’。对于目前已确认的多年拖欠款,力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。对于中央企业对民营企业的逾期债务,年底前要做到‘零拖欠’。”李克强在1月30日的国务院常务会议上明确要求。当天会议听取清理拖欠民营企业中小企业账款工作汇报。李克强说,按照党中央、国务院部署,去年11月以来,各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业中小企业账款。目前全国政府部门、大型国有企业已清偿账款1600多亿元,拖欠的农民工工资和民生工程款项等得到了优先清偿。“当前融资难融资贵等问题仍然突出,再拖欠账款就有可能成为压倒民营企业中小企业的最后一根稻草。”总理说,“各地区、各部门一定要进一步加大清欠力度,建立台账,抓紧制定清偿计划。欠债还钱,这是天经地义的事情!”李克强明确要求,地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款,地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务。他说:“央企要带头还上对民企的欠款,同时也要支持地方国企参照央企的做法。”李克强说,去年《政府工作报告》中提出“政府要信守承诺,决不能‘新官不理旧账’”。“如果一个地方一换负责人,前面的项目就不认了,欠账就不还了,这样做民营企业怎么能和政府放心合作呢?政府的公信力何来呢?”总理反问道。李克强最后强调,必须强化抽查督促和专项审计,对工作不力的地方和部门予以通报,公布影响恶劣的典型案例,对失信人实施联合惩戒。同时要抓紧建立防范拖欠长效机制,严禁政府工程项目以各种方式要求企业带资承包,提高支付工程进度款最低比例要求,修订完善法规制度,严防发生新的拖欠。 雷丽娜人符合疑似食物中毒病例。如此看來,在校學生“舌尖上的萌萌萌萌妹华盛顿1月28日电(记者 高攀 韩洁)中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领中方代表团于当地时间28日下午抵达华盛顿,将同美方就中美经贸问题举行高级别磋商。中方代表团成员包括中国人民银行行长易纲,国家发展和改革委员会副主任宁吉喆,中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长罗文,农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文等。姜晨安全”的確令人憂心。

管好學校食助新生代农民工就业创业近日,人力资源和社会保障部印发《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》(以下简称《计划》),明确加强新生代农民工职业技能培训,带动农民工队伍技能素质全面提升。对此,经济日报记者采访了人社部职业能力建设司司长张立新,对《计划》的主要内容进行了解读。“新生代”成农民工主体,技能培训存短板张立新表示,近年来,全国农民工总量一直保持稳中有增,目前已接近3亿人。《2017年农民工监测调查报告》显示,1980年及以后出生的新生代农民工占全国农民工总量的50.5%,逐渐成为农民工主体。“经过各地努力,2014年至2017年,全国累计开展政府补贴性农民工职业技能培训3856万人次。但《2017年农民工监测调查报告》的数据显示,全国农民工接受过非农职业技能培训的仅占30.6%,说明农民工特别是新生代农民工培训工作仍存在一些短板,实际工作中仍存在制度政策不够完善、覆盖面不够广泛、规模需要扩大、针对性有效性不强、促进贫困劳动力实现就业脱贫的支持度不够等问题。”张立新说。实现培训的普遍、普及和普惠调研及课题研究结果显示,在就业和培训方面,新生代农民工与老一代农民工相比呈现出的特点是“两高、两强和两低”,即:受教育程度高、职业期望值高;技能提升意愿强、创业意识强;就业稳定性低、技能水平低。新生代农民工职业技能提升计划的目标任务,确定为实现培训的普遍、普及和普惠。在政策设计上,以新生代农民工为核心受益群体,通过多种举措,鼓励农民工、培训机构、用工单位参与到培训中。在具体措施中,人社部明确将从事非农产业的技能劳动者都纳入培训计划,在不同就业形态对应的培训中,分别提出创新举措,体现在4方面:一是对准备就业人员,提出对登记培训愿望的农民工,在1个月内提供相应的培训信息或统筹组织参加培训;二是对已就业人员,提出鼓励企业重点对新生代农民工开展企业新型学徒制培训。对具备条件的技能人才,开展岗位创新创效培训;三是对建档立卡贫困劳动力,提出精准掌握就业困难人员中新生代农民工的基本情况,优先提供技能培训服务或技工教育;四是对拟创业和创业初期人员,提出重点开展电子商务培训。对具备一定条件的人员开展以创办个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训。对已创业人员,持续开展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导。创新培训模式 扩大培训供给张立新表示,当前,制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴需要大量的技能人才。一方面,要对新生代农民工积极开展产业发展和就业需求量大、急需紧缺职业(工种)技能培训,促进其成为产业工人。要改变传统单一的集中授课、填鸭式教学等模式,逐步推广企校合作、工学一体化、“互联网+职业培训”等灵活多样的培训方式。另一方面,要扩大培训供给。目前,各地培训机构发展不均衡,制约了培训规模和效果。要通过政府示范激励,带动社会培训资源参与,逐步推进职业技能培训市场化、社会化,推动落实劳动者自主选择、按标准领取补贴的政府购买服务方式。张立新说,近些年,从中央到地方都出台了一些关于农民工培训的政策措施,要做好衔接融合,人社部门要最大程度地发挥牵头职能,将农民工培训促就业做成人社系统的品牌项目、民生工程。人社部将鼓励各地从资金、政策等方面继续加大对新生代农民工培训和就业创业扶持力度。对职业培训和技术工人待遇等各项惠及农民工、培训机构、用人单位的政策措施,要继续加强宣传解读。下一步,人社部将扩大新生代农民工职业技能提升计划的知名度和影响力,研究解决较为集中的重点难点问题,优化政策措施,与“春潮行动”、返乡创业培训行动计划、深度贫困地区技能扶贫行动、技能扶贫千校行动等做好对接,统筹推进新生代农民工职业技能提升计划。(记者 韩秉志)吴啸浪堂難在何處?不外乎企萌萌萌萌妹北京1月29日电(记者 安蓓)推进老旧汽车报废更新,优化新能源汽车补贴结构,加快推进老旧小区加装电梯,支持绿色、智能家电销售,加大力度支持社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务……国家发展改革委等10部门29日发布24条稳消费扩消费政策,以高质量供给催生创造新的市场需求。根据《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,有条件的地方可依托市场交易平台,对报废“国三”及以下排放标准汽车同时购买新车的车主,给予适当补助;已实施汽车限购政策的地方,要结合本地实际情况,优化机动车限购管理措施;有条件的地方可对老旧小区加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境、适老辅具等方面进行补贴。方案指出,支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源,将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容;鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,加大对社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务的支持力度;有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售,给予消费者适当补贴;持续深化收入分配改革,进一步提高相对低收入群体的待遇等。“当前消费总体平稳,有所波动,但消费升级趋势依然强劲。”国家发改委综合司巡视员刘宇南说,要以稳汽车消费来托住商品消费“大头”,以稳城镇消费来稳住区域消费的“面”,以农村消费升级疏通城乡消费联动增长的“链条”,以新品消费打造高品质消费的“增量”,以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”,多方协同发力,完善政策体系,优化消费市场环境。姜晨業逐利、學校失職、日日天天综合网部門缺位。萌萌萌萌妹北京2月12日电 题:用好“智慧库”高质量打赢脱贫攻坚战——国务院扶贫办推动落实代表委员建议和提案萌萌萌萌妹记者侯雪静2018年,是打赢脱贫攻坚战三年行动起步之年,脱贫攻坚在力度、广度、深度和精准度方面达到新水平。这离不开社会各界的广泛关注和积极参与,其中全国人大代表与全国政协委员的相关建议和提案,为相关政策出台提供了重要参考。代表委员的建议提案是如何转化成政策并落实的?萌萌萌萌妹记者近日专访了国务院扶贫开发领导小组办公室新闻发言人苏国霞。用好脱贫“智慧库”“信息源”春节前夕腊月二十九,国务院扶贫办各办公室依旧是忙碌的工作节奏。在苏国霞的办公桌上放着去年全年两会代表和委员的建议和提案答复落实报告。“梳理这些是为办理今年两会的扶贫相关建议和提案做个准备。”她说,这些都是代表和委员履职的心血,国务院扶贫办把这项工作纳入整体部署,把提高办理质量放在首位,强化督办和主动公开,增强办理的时效性和主动性。国务院扶贫办将这些建议和提案视为完善脱贫攻坚体制机制的“智慧库”和“信息源”,做到件件有回应,事事有落实。2018年,国务院扶贫办共承办全国人大代表建议252件,数量与2017年基本持平;承办全国政协委员提案209件,提案数量较2017年增长近40%,创历史新高。“建议和提案继续围绕脱贫攻坚重点工作,包括完善脱贫攻坚体制机制、增加扶贫资金投入并加强管理、加强基础设施建设、加大深度贫困攻坚力度、推进产业扶贫、激发贫困群众内生动力等。”苏国霞说,相比以往当前对前瞻性问题关注更高,如2020年后扶贫思路、解决城市贫困、统筹城乡差别、建立长效脱贫机制、确保脱贫的可持续性等。回复和办理这些建议和提案的过程就是凝聚共识,进一步巩固全社会合力攻坚局面的过程,是进一步健全中国特色的脱贫攻坚制度体系的过程。2018年脱贫攻坚在取得决定性进展基础上,继续迈出重大步伐,预计全年减少农村贫困人口1000万以上,超额完成减贫任务。发挥脱贫体制“催化剂”“助推器”作用每一个建议和提案是如何办理并推动完善脱贫体制的?苏国霞以去年国务院扶贫办牵头办理的林武委员关于发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚战中作用的相关提案为例,介绍了办理全过程:从5月8日启动办理程序起,前后用了约三个月的时间,包括赴四川调研走访贫困户,召开提案办理协商现场会,与港澳办就如何办理达成共识,就答复意见征求并吸收该提案代表提出的修改意见,召开座谈会当面征求第一提案人和相关联名提案人意见。在国务院扶贫办推动下,香港各界扶贫促进会与四川省巴中市签署精准扶贫合作备忘录,首期拟筹资1亿元,对巴中市南江县开展定点帮扶。据苏国霞介绍,通常收到建议提案后,扶贫办先将任务分解落实到各个司,提出办理具体要求,各司再建立明确的责任制。“对部分涉及面广、处理难度大的重点建议提案,扶贫办先开会研究,再深入当地调研,或者召开座谈会邀请人大代表参加,深入了解情况后再办理;对于内容不符合政策规定或条件不成熟的建议提案,还要多次与代表委员沟通。”苏国霞说,对一些虽然不在扶贫办业务范围,但明确由扶贫办承办的建议提案,要与相关部门沟通协调,汇总意见;对建议提案一件一分析、先分析再分办、件件抓落实。2018年8月20日,中共中央、国务院印发关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,进一步完善顶层设计,明确各项工作的时间表和路线图。“文件中提出的基本原则是7个坚持,即坚持严格执行现行扶贫标准,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把提高脱贫质量放在首位等,就是参考了去年代表和委员提出的建议和提案相关内容。”苏国霞说。在一系列富有针对性的政策推动下,脱贫攻坚从注重全面推进向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。聚焦深度贫困高质量打好脱贫攻坚战为落实打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚,目前25个部门研究出台了26个政策文件。2018年至2020年,中央财政拟新增2140亿元支持深度贫困地区脱贫攻坚,其中1050亿元用于支持“三区三州”。落实三年行动指导意见要注重激发贫困群众内生动力。“这也是建议和提案集中反映的问题。”苏国霞说,国务院扶贫办在深入调研和广泛征求意见的基础上,牵头起草了《关于开展扶贫扶志行动的意见》,就激发贫困群众内生动力提出明确具体要求和措施。2019年是新中国成立70周年,也是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。为了全面落实三年行动指导意见,确保再完成减贫1000万人以上的任务,“今年我们的工作将重点关注两个方面:一是攻坚克难,聚焦深度贫困地区、特困人口和影响“两不愁三保障”的突出问题;二是巩固成果,稳定脱贫,持续发展。建议和提案中提出的许多前瞻性意见,将是我们下一步关注的重点。”苏国霞说。宋岩從招標采購、廚師資質到食堂衛生環境,商务部就“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”答记者问_2019全国两会直播_中国政府网任何環節出問題都可能導致意外發生。此次事件涉各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。——经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。——改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。——人民生活持续改善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。我们隆重庆祝改革开放40周年,深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,激励全国各族人民接续奋斗,再创新的历史伟业。回顾过去一年,成绩来之不易。我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。一年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,主要做了以下工作。一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行。面对新情况新变化,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,保持宏观政策连续性稳定性,在区间调控基础上加强定向、相机调控,主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策,着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业范围,出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构,盘活财政存量资金,重点领域支出得到保障。坚持实施稳健的货币政策,引导金融支持实体经济。针对融资难融资贵问题,先后4次降低存款准备金率,多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况,融资成本上升势头得到初步遏制。及时应对股市、债市异常波动,人民币汇率基本稳定,外汇储备保持在3万亿美元以上。二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展。制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。稳步推进结构性去杠杆,稳妥处置金融领域风险,防控地方政府债务风险,改革完善房地产市场调控机制。深入推进精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,强化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步提高。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措,制造业投资、民间投资增速明显回升。出台促进居民消费政策。全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产业。深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项,“证照分离”改革在全国推开,企业开办时间大幅压缩,工业生产许可证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面实施。清理规范各类涉企收费,推动降低用电、用网和物流等成本。深化“互联网+政务服务”,各地探索推广一批有特色的改革举措,企业和群众办事便利度不断提高。四是深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升。大力优化创新生态,调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革,推进关键核心技术攻关,加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技术创新主体地位,将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。制定支持双创深入发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上。五是加大改革开放力度,发展动力继续增强。深化国资国企改革,国有企业优化重组、提质增效取得新进展。针对民营企业发展遇到的困难和问题,千方百计帮助解忧纾困。推进财税体制改革,预算绩效管理改革全面启动。改革金融监管体制,完善利率、汇率市场化形成机制。农业农村、社会事业、生态环保等领域改革不断深化。推出对外开放一系列重大举措。共建“一带一路”引领效应持续释放,同沿线国家的合作机制不断健全,经贸合作和人文交流加快推进。出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区。复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单,扩大金融、汽车等行业开放,一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70%。六是统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成。乡村振兴战略有力实施,粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。新型城镇化扎实推进,近1400万农业转移人口在城镇落户。推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展,出台一批改革创新举措。京津冀协同发展取得明显进展,长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固。粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐,港珠澳大桥建成通车。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展支持力度。新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城乡区域发展协调性持续增强。七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。针对外部环境变化给就业带来的影响,及时出台稳就业举措。大力推动义务教育教师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准,残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作,维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。加快推进文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃开展,体育健儿在国际大赛上再创佳绩。八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案18件,制定修订行政法规37部。改革调整政府机构设置和职能配置。深入开展国务院大督查,推动改革发展政策和部署落实。发挥审计监督作用。改革完善城乡基层治理。创新信访工作方式。改革和加强应急管理,及时有效应对重大自然灾害,生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降。加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系。强化社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪,平安中国建设取得新进展。认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为,惩处腐败分子,反腐败斗争取得压倒性胜利。过去一年,中国特色大国外交取得新成就。成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。同主要大国关系总体稳定,同周边国家关系全面发展,同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕。中国致力于促进世界和平与发展,作出了世人共睹的重要贡献。各位代表!过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故,教训极其深刻。政府工作存在不足,一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待!二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期,拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力,人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力,经济长期向好趋势没有也不会改变。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。上述主要预期目标,体现了推动高质量发展要求,符合我国发展实际,与全面建成小康社会目标相衔接,是积极稳妥的。实现这些目标,需要付出艰苦努力。要正确把握宏观政策取向,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,加强政策协调配合,确保经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发展。积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点;财政赤字2.76万亿元,其中中央财政赤字1.83万亿元,地方财政赤字9300亿元。适度提高赤字率,综合考虑了财政收支、专项债券发行等因素,也考虑为应对今后可能出现的风险留出政策空间。今年财政支出超过23万亿元,增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。改革完善县级基本财力保障机制,缓解困难地区财政运转压力,决不让基本民生保障出问题。稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配,以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。在实际执行中,既要把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,又要灵活运用多种货币政策工具,疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险。深化利率市场化改革,降低实际利率水平。完善汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上,力争达到近几年的实际规模,既保障城镇劳动力就业,也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增,我们就更有底气。要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。要继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险。精准脱贫要坚持现行标准,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大攻坚力度,提高脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。做好今年政府工作,要注重把握好以下关系。一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家。发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,不断解放和发展社会生产力。在国际形势复杂多变的背景下,我们要保持战略定力,按确定的目标和部署推进工作,更好利用国际国内两个市场两种资源,敢于应对挑战,善于化危为机,牢牢把握发展主动权。二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。长期积累的诸多风险隐患必须加以化解,但要遵循规律,讲究方式方法,按照坚定、可控、有序、适度要求,在发展中逐步化解,坚决避免发生系统性、区域性风险。在当前经济下行压力加大情况下,出台政策和工作举措要有利于稳预期、稳增长、调结构,防控风险要把握好节奏和力度,防止紧缩效应叠加放大,决不能让经济运行滑出合理区间。同时,也不能只顾眼前,采取损害长期发展的短期强刺激政策,产生新的风险隐患。三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。只要市场主体有活力,就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。要大力推进改革开放,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,放宽市场准入,加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,让各类市场主体更加活跃。从根本上说,市场活力和社会创造力源于亿万人民积极性的发挥。要坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障基本民生,推动解决重点民生问题,促进社会公平正义,让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。三、2019年政府工作任务今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键,扎实做好各项工作。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。我们既要减轻企业缴费负担,又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可持续、企业与职工同受益。确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券使用范围。继续发行一定数量的地方政府置换债券,减轻地方利息负担。鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。(二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规则越简约透明,监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监管规则和标准,地方政府要把主要力量放在公正监管上。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。(三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来,善聚善用各类人才,中国创新一定能更好发展,为人类文明进步作出应有贡献。(四)促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要顺应消费需求的新变化,多渠道增加优质产品和服务供给,加快破除民间资本进入的堵点。我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。发展壮大旅游产业。稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支持电商和快递发展。加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约,决不能“新官不理旧账”,对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠。(五)对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务,加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间,巩固脱贫成果。完善考核监督,用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,实施地理标志农产品保护工程,推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。扎实推进乡村建设。科学编制建设规划,大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造。因地制宜开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”、垃圾污水治理,建设美丽乡村。全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。改革完善农业支持保护体系,健全粮食价格市场化形成机制,扩大政策性农业保险改革试点。持续深化农村改革,广袤乡村必将焕发新的生机活力。(六)促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,推动区域优势互补、城乡融合发展。优化区域发展格局。制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体系建设,打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济,保护海洋环境,建设海洋强国。深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心,提高柔性化治理、精细化服务水平,让城市更加宜居,更具包容和人文关怀。(七)加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用,推广绿色建筑。改革完善环境经济政策,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点,持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人有责,贵在行动、成在坚持。我们要共同努力,让人民群众享有美丽宜居环境。(八)深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节,推动相关改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场活力和社会创造力充分释放出来。加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。我国财政金融体系总体稳健,可运用的政策工具多,我们有能力守住不发生系统性风险的底线。(九)推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。促进外贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展,引导加工贸易转型升级、向中西部转移,发挥好综合保税区作用。优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点,增强辐射带动作用,打造改革开放新高地。中国投资环境一定会越来越好,各国企业在华发展机遇一定会越来越多。推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易,积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。中国秉持互利合作、共赢发展,一贯主张通过平等协商解决贸易争端。我们对作出的承诺认真履行,对自身合法权益坚决维护。(十)加快发展社会事业,更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求。发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好,努力办好人民满意的教育,托起明天的希望。保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。深化公立医院综合改革。促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。完善社会保障制度和政策。推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。适当提高城乡低保、专项救助等标准,加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭,基本民生的底线要坚决兜牢。丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神,汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学。加强互联网内容建设。繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产业改革发展,提升基层公共文化服务能力。深化中外人文交流。广泛开展全民健身活动。扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作,精心筹办北京冬奥会、冬残奥会,办好第七届世界军人运动会。人民群众身心健康,社会就充满活力,国家就繁荣兴旺。加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作,及时解决群众合理诉求。健全国家应急体系,提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产,防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题,坚决守护好人民群众的平安生活。各位代表!新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。各级政府要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实全面从严治党要求,勇于自我革命,深入推进简政放权,加快转职能、提效能,增强政府公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。政府干的,都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见,使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推进政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实行政执法责任制和问责制,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项,实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。切实强化责任担当。中国改革发展的巨大成就,是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个一百年”奋斗目标,成就中国人民的幸福与追求,还得长期不懈地干。为政以公,行胜于言。各级政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华,以推动改革发展的成果说话,以干事创业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制,营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性,尊重基层和群众首创精神,为地方大胆探索提供激励、留足空间。广大干部要树立强烈的事业心和进取心,事不避难、义不逃责,埋头苦干、结合实际创造性地干,努力干出无愧于人民的新业绩,干出中国发展的新辉煌。各位代表!我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持,深入实施兴边富民行动,同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,依法管理宗教事务,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。我们要认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,改善和加强服务,发挥好他们的独特优势和重要作用,画好海内外中华儿女的最大同心圆,汇聚起共创辉煌的澎湃力量。各位代表!过去一年,国防和军队建设扎实推进,强军事业展现许多新气象新作为。新的一年,要继续以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针,提高实战化军事训练水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益。继续深化国防和军队改革。加强和完善国防教育、国防动员体系建设。深入实施军民融合发展战略,加快国防科技创新步伐。各级政府要大力关心支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。各位代表!我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇,更好发挥自身优势,全面深化与内地互利合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期繁荣稳定。我们要坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径,坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸同胞同根相系、同命相连,应携手共创共享全体中国人的美好未来。各位代表!当今世界面临百年未有之大变局。我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。积极参与全球治理体系的改革完善,坚定维护开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。加强与主要大国沟通对话与协调合作,深化同周边国家关系,拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济,为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。各位代表!奋斗创造历史,实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,开拓进取,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗! 雷丽娜事各方顯然沒有像學生家長壹樣,將學生食品安全擺在頭萌萌萌萌妹北京3月6日电(记者 刘开雄、胡璐、阳建)3月5日下午2时许,解放军代表团在驻地审议政府工作报告现场,来自国务院办公厅秘书三局的梁坚早早在会场等待即将开始的审议。这是梁坚第三次“履职”——以国办“旁听员”的身份参加到两会工作中。从3月5日下午到8日上午,他会同180多名国办工作人员一道将“扎根”全国两会各个人大和政协驻地,记录下代表委员们的真知灼见。今年是国务院办公厅连续第四年开展全国两会旁听工作,也意味着这项工作正在走向制度化和常态化。“旁听工作主要是针对代表委员们广为关注的社会热点,及时收集第一手、原汁原味的素材,然后快速向领导同志和各部门反映,力求非常及时地响应和反馈。”正在友谊宾馆现场旁听的姚远,来自国务院办公厅电子政务办,今年也是第三年来当“旁听员”了。在两会开幕前国办举行的旁听工作动员会上,国务院常务副秘书长丁学东说,做好旁听两会工作是国务院主动接受人民监督、建设服务型政府的题中之义,是加强国务院政策引导和解读、提振信心干劲的有效措施,也是汇聚众智众力、提升政府科学民主决策水平和工作效能的有效途径。“记录好、汇总好代表委员的真知灼见,对国务院领导同志全面了解新情况、新问题、新经验,研究出台更有前瞻性、针对性的政策措施,促进经济社会健康发展,具有重要意义。”丁学东说。人大代表、政协委员来自各行各业、各条战线,两会无疑是了解真情实况、观察社情民意的重要窗口。“参加两会旁听工作,有机会可以跨行业、跨地区、跨部门接触到最鲜活的实践,对我来说,既是历练,也是提升,有助于开拓视野,对日常工作也有很大的促进。”梁坚说。记者了解到,2018年全国两会期间,国办机关工作人员共收集意见建议5500余条,筛选出代表委员意见建议400余条,转有关部门回应的意见建议60条。经统计,梳理代表委员对政府工作报告的修改意见61处,反馈报告起草组后最终采纳了34处。据介绍,今年国务院办公厅从各司局抽取精兵强将,派出了207人参与旁听工作,其中182人分配到人大、政协各团组,实现现场旁听全覆盖;25人组成汇总组,梳理旁听记录,呈报国务院并送政府工作报告起草组参考,筛选具有普遍性、典型性的意见建议及时转有关部门回应。民之所盼,政之所向。2019年两会旁听工作在转办回应方面要求更高,对需向代表委员回应的意见建议,由汇总组统一汇总整理,逐条明确负责回应的部门,并建立专门台账一盯到底,加强跟踪督办。“从前两年情况看,不少代表委员们提出建议后没过多久,就会有相关部门同志登门拜访,当面解答和反馈。这样的反响特别好。”姚远说,通过这种方式也展现了政府开门纳谏、及时反应的实干作风。把旁听两会作为提高政务服务效能、检验工作作风的有益实践——国办这种主动转变职能、主动接受监督的做法,得到代表委员的普遍赞誉。“这是充分体现政府职能转变的生动案例。”全国人大代表、中南大学湘雅二医院副院长黎志宏说,国办工作人员旁听两会,相当于为代表委员参政议政搭建了“快速通道”,政府有关部门原汁原味地听取代表委员们的声音,从而推动社会关注的热点问题得到更直接、更快速的解决。 刘淼等重要的位置上,沒能做到嚴格把關、準入和監督,最終導持续加大保护力度 探索长效监管机制——四部门专项治理App违法违规收集使用个人信息1月25日,中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门在京发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》(以下简称《公告》),自2019年1月至12月在全国范围开展专项治理。近年来,移动互联网应用程序(App)得到广泛应用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。同时,App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在,网民对此反映强烈。“希望通过这次专项治理,能够建立个人信息保护的长效监管机制,持续加大个人信息保护力度。”中央网信办网络安全协调局巡视员兼副局长杨春艳说。《公告》指出,App运营者收集使用个人信息时要严格履行《网络安全法》规定的责任义务,对获取的个人信息安全负责,采取有效措施加强个人信息保护,遵循合法、正当、必要的原则,不收集与所提供服务无关的个人信息;收集个人信息时要以通俗易懂、简单明了的方式展示个人信息收集使用规则,并经个人信息主体自主选择同意;不以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权,不得违反法律法规和与用户的约定收集使用个人信息;倡导运营者在定向推送新闻、时政、广告时,为用户提供拒绝接收定向推送的选项。记者了解到,本次治理将重点开展以下工作:一是组织相关专业机构,对用户数量大、与民众生活密切相关的App隐私政策和个人信息收集使用情况进行评估。二是加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚,包括责令有关运营者限期整改;逾期不改的,公开曝光;情节严重的,依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。三是公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息违法犯罪专项工作,依法严厉打击针对和利用个人信息的违法犯罪行为。四是开展自愿性App个人信息安全认证,鼓励搜索引擎、应用商店等明确标识并优先推荐通过认证的App。工信部网络安全管理局副局长张新介绍,在本次整治中,一是强化监督检查,严肃查处各类违法违规行为;二是强化行业自律,指导行业组织加快制定行业规范;三是持续完善政策标准,细化企业责任义务,加大先进技术产品推广应用。公安部十一局副局长钟忠提到,公安机关将会同各部门形成联动机制,持续开展互联网安全监督检查,督促指导相关企业堵塞隐患,提高对网络犯罪的防范能力。国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民表示,将就App个人信息建立安全认证制度,对符合标准的产品颁发认证证书,获得认证后通过在线监测等手段保障产品满足要求。“通过市场选择的压力,促进运营者提升个人信息安全保护意识和能力。”薄昱民说。(记者 李政葳)石璐言致習慣性失守。

保障學校食品萌萌萌萌妹北京1月25日电 题:2019年中央各部委开出怎样的民生清单?萌萌萌萌妹“新华视点”记者2019年伊始,中央各部委密集召开会议部署今年工作。萌萌萌萌妹“新华视点”记者聚焦民生关切,集中梳理了其中多领域的新措施。【环保】持续强化区域联防联控 推进钢铁等行业超低排放改造生态环境部将继续推进打赢蓝天保卫战行动计划,持续强化区域联防联控。稳妥推进散煤治理,深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治、工业炉窑综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理;实施柴油货车污染治理攻坚战行动计划等。住建部提出,要制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案,加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设。【医疗】推进医联体建设 四方面着力破解“看病贵”2019年,国家卫生健康委员会将从推进医联体建设、加强县级医院建设、发展远程医疗、做实家庭医生签约服务四个方面破解“看病难”。按新一轮县级医院服务能力提升工程要求,县级医院肿瘤、心脑血管等疾病诊疗能力将得到重点发展。在破解“看病贵”方面,国家卫健委主要从完善药品政策、完善国家基本药物制度、加强公立医院管理、配合开展医保支付方式改革四个方面着力。【教育】全国城镇小区须在2019年底完成配套幼儿园建设规划记者从教育部了解到,2019年将专门出台中小学教师减负政策,全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动。为解决“入园难”问题,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,要求各地以区县为单位于2019年4月底前完成对城镇小区配套幼儿园情况的全面摸底排查工作并进行整改。2019年12月底前,对需要补建、改建、新建的配套幼儿园,完成相关建设规划。【住房保障】增加公租房有效供应 补齐租赁住房短板住建部表示,2019年要以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务,健全城镇住房保障体系。支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市,降低准入门槛,增加公租房有效供应,因地制宜发展共有产权住房。补齐租赁住房短板,解决新市民住房问题。人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地,加快推进租赁住房建设,切实增加有效供应。进一步推进老旧小区改造工作,鼓励有条件的小区加装电梯等便民设施。【就业创业】提高创业担保贷款额度 做好重点群体就业创业工作人力资源社会保障部表示,要继续完善和落实稳就业的政策措施。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。提高创业担保贷款额度,将个人申请额度从10万元提高到15万元,小微企业申请额度从200万元提高到300万元。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作。落实一次性创业补贴等扶持政策,加大对返乡农民工等重点群体创业扶持力度;加大保障农民工工资支付工作力度等。国家发展改革委表示,将推动建立完善稳就业应急机制,加强就业形势监测预警,组织实施公共职业技能培训基础平台建设行动方案。【扶贫】确保再减少农村贫困人口1000万左右 健全贫困群众的医疗兜底保障制度国务院扶贫办表示,2019年确保再减少农村贫困人口1000万左右,实现300个左右贫困县摘帽,基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务。国家发展改革委将重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题,深入推进消费扶贫。国家卫健委表示,2019年贫困人口的大病集中救治病种要进一步扩大。同时要强化各级政府的兜底保障责任,健全贫困群众的医疗兜底保障制度。水利部承诺确保2019年基本解决贫困人口饮水安全问题。住建部表示,2019年将剩余160万户建档立卡贫困户等4类重点对象的危房全部列入年度改造计划。【社保】研究适当降低社会保险费率政策 稳步提高社会保障待遇水平人力资源社会保障部将在2019年全面实施全民参保计划,并研究适当降低社会保险费率政策,稳步提高社会保障待遇水平;稳妥推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,加快完善养老保险省级统筹制度。全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。探索完善新经济新业态从业人员职业伤害保障办法。【养老】加强区域性养老服务中心建设 出台大力发展养老服务的政策民政部将持续开展养老院服务质量建设专项行动,促进养老服务提质增效;启动实施农村养老院设施改造升级工程和养老机构消防设施改造工程,加强区域性养老服务中心建设,拓展农村养老服务功能,全面建立农村留守老年人巡访制度等。国家发展改革委表示,将出台实施大力发展养老服务的政策措施。【消费】实施消费升级行动计划 强化重点领域和重点市场的治理商务部将在2019年深入实施消费升级行动计划,进一步释放消费潜力,包括加快国家消费中心城市培育建设;促进农村消费,推动电子商务向农村地区延伸覆盖;推动实体零售转型创新;推进重要产品信息化追溯体系建设等。国家发展改革委提出,要加强消费领域基础设施建设,进一步放宽服务消费领域市场准入。市场监管总局将强化对重点领域和重点市场的治理,严厉查处假冒伪劣违法行为,包括开展农村市场专项治理、电商平台专项治理等。【旅游】失信的旅游市场主体和从业人员等将被列入黑名单文化和旅游部表示,2019年,严重违法失信的旅游市场主体和从业人员、人民法院认定的失信被执行人将被列入全国或者地方旅游市场黑名单,在一定期限内向社会公布,实施信用约束、联合惩戒等措施。【网络通讯】大幅降低内地港澳间漫游费 强化用户个人信息保护工信部表示,将在2019年继续开展网络提速降费,启动宽带网络“双G双提,同网同速”行动,加快固定宽带千兆应用推广;做好建档立卡贫困户、中小企业精准降费;推动大幅降低内地与港澳间漫游费;严查资费营销违规行为;强化用户个人信息保护等。【农村人居】八部委推进农村“厕所革命” 2019年底农村集中供水率将达86%中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等八部委联合部署推进农村“厕所革命”。到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到85%左右,达到卫生厕所基本规范;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕所普及率逐步提高,实现如厕环境干净整洁。水利部表示,要全面提升农村饮水安全保障水平,提出到2019年年底全国农村集中供水率达到86%,自来水普及率达到82%。【交通运输】全国多地市交通一卡通可互联互通 高速公路收费手机移动支付全覆盖2019年交通运输部要新改建农村公路20万公里,且年底将完成剩余具备条件的乡镇和建制村通硬化路建设;实现高速公路人工收费车道手机移动支付全覆盖;实现全国260个地级以上城市交通一卡通互联互通,其中20个地级以上城市实现交通一卡通移动支付应用等。【应急】在一些风险大的岗位推动机械化、自动化应急管理部表示,2019年将推进用机械化换人、自动化减人。在一些风险大的岗位应用机器人。井下的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等岗位推动机械化、自动化;建设中国应急信息网,打造一个面向公众的、权威的信息发布平台,及时搜集、监测灾害信息,第一时间向社会发布。姜晨安全不能只靠事後補救、事後重視、事萌萌萌萌妹北京3月3日电 综合萌萌萌萌妹驻外记者报道:随着全国政协十三届二次会议3日下午在北京开幕,中国进入一年一度的“两会时间”。今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会关键之年。中国在确保经济持续健康发展、进一步扩大开放等方面将推出哪些新政策、新举措,成为国际舆论对今年两会的关注焦点。美国彭博新闻社网站刊文说,两会为来自世界各地的记者提供了一个听取中国领导层人士发言并与其互动的难得机会。中国经济发展预期目标、外商投资法草案等是今年两会的主要看点。美联社对两会相关背景、今年两会日程、重点议题和与会代表委员情况等内容进行了较为详细的报道。报道说,在两会上,中国政府将总结过去一年取得的成绩,并规划未来一年的工作重点。两会还为海外了解中国领导人如何治国理政提供了又一个窗口。此外,报道还特别关注外商投资法草案相关情况,认为该法旨在促进外商投资。路透社也向读者介绍了两会基本情况。报道特别关注在经济下行压力下,中国将如何规划宏观经济发展战略。报道说,今年中国政府可能出台更多措施稳增长、保障就业、增强企业和消费者信心。俄罗斯媒体围绕本次两会做了大量报道,包括中国民众最关注哪些两会相关议题等内容。尼泊尔《安纳布尔纳邮报》发表关于两会的专栏文章说,尼泊尔很多政商界人士都在关注两会。中国与其他国家的贸易往来、中国提出的“一带一路”倡议等都对全球经济版图产生了重大影响。此外,中国经济发展预期目标、经济增长方式的转变以及脱贫、外交政策等都是外界关注的重点内容。新加坡《海峡时报》网站关于两会的报道重点关注中国经济发展、外商投资法草案、减税降费措施等内容。新加坡《联合早报》网站报道说,作为观察中国政治经济形势和走势的重要窗口,两会看点众多。多年来一直关注中国的巴西《经济观察报》对两会进程,尤其是与会代表委员将讨论国计民生相关重要问题进行了报道。总编马科斯·德奥利维拉说,今天的中国已经日益走近世界舞台中央,影响力在不断增强。“一带一路”建设已经取得良好效果,不仅惠及中国自身,也惠及沿线参与国家和地区。拉美社的报道则关注外商投资法草案。报道说,该草案将为投资经商提供更大灵活性。(参与记者:周盛平、陈威华、赵焱、张骁) 王洋後調查,更不能在台湾佬中付出健康代價後才意識到問萌萌萌萌妹北京3月9日电 题:肩负人民重托 彰显履职风采——全国两会“三大通道”现场直击萌萌萌萌妹记者吴嘉林、潘洁、孙奕9日下午,当身材高大的全国政协委员姚明讲述起“小篮球”推广计划时,人民大会堂中央大厅被记者们的闪光灯照得更加明亮,全国两会第二场“委员通道”随之达到高潮。连日来,人民大会堂外春意渐浓;人民大会堂内,全国两会“代表通道”“委员通道”“部长通道”现场也持续“升温”——截至目前,两场“代表通道”、两场“委员通道”和三场“部长通道”上,已有17名代表、18名委员、21位部门负责人站在聚光灯下。精彩纷呈的履职故事,直击热点的诤言良策,直面关切的回应解答,共同汇成履职尽责、开放自信、砥砺前行的生动画卷。尽心履职 民意民声“我们陇南的生态环境非常好,农特产品丰富。但是前些年,优质的农特产品要么卖不出去,要么价格非常低廉。”注意到家乡发展的困境,甘肃陇南徽县的梁倩娟代表办起了“陇上庄园”网店,带动乡亲们给网店供货,让花椒、蜂蜜、木耳等农产品走出大山,如今已推动300多户农户增收,其中包括100多户贫困户。“为了更好地保护草场,喊破嗓子不如做出样子。”扎根牧区的内蒙古自治区锡林郭勒盟牧民廷·巴特尔委员说,为了带动身边的牧民保护草原,他从自家“开刀”,率先“减羊增牛”。经过草场恢复,当地草原生态得到保护,牧民收入也提高了。“我们有责任把内蒙古草原的生态建设得更好。”他说。有人扎根坚守,有人创新求变。“互联网既可以让城市的生活更便捷美好,也可以让农村实现跨越式的发展。”58集团首席执行官姚劲波代表表示,对应“58同城”,打造“58同镇”将推动互联网发展红利惠及乡村。贵阳货车帮科技有限公司首席执行官罗鹏代表为全国三千万货车司机代言:利用大数据帮助司机匹配货源、路线等,从而避免空驶,省时、省钱又省心。就在姚劲波和罗鹏代表走下通道两个多小时后,国务院发展研究中心党组书记马建堂在“部长通道”上表示,要使我国这艘经济大船的动力更足,需要抓好“互联网+”“大数据+”“智能+”。基层的心声、权威的应答、庄重的承诺在大会堂里共振回响,彰显聚民心、汇民智的胸怀和力量。直面问题 开放透明虽然实行了分级诊疗制度,但是大医院依然挂号难,挂专家号更难,怎么办?中国足球这几年的战绩并不尽如人意,是否意味着足球改革雷声大、雨点小?人工智能技术是否为侵犯个人自由和隐私等违法行为提供了便利?……面对犀利的提问,各部门负责人从容应答。“国家卫健委正在加大力度推动优质资源下沉、工作重心下移,进一步合理调整医疗卫生资源、合理分流病人。” 首次亮相“部长通道”的国家卫健委主任马晓伟说。无论是“新部长”,还是媒体记者们的“老朋友”,每一位负责人都直面关切、沉着回应。“两会记者会我们没听够,这些‘通道’给了我更多的机会。它们体现了中国政治进程的透明和开放。”9日下午采访完“委员通道”,俄罗斯金砖电视台记者王睿表示,“通道”让中外记者有更多机会近距离观察中国的民主生活。齐心协力 砥砺前行“去年年底,作为人口较少的‘直过民族’,独龙族从整体贫困实现了整族脱贫。”8日的“代表通道”上,云南省贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山代表给全国人民带来了喜讯。今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。应对风险挑战、实现宏伟目标,离不开奋战在各行各业的人们共同努力。全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵表示,律师要为中国企业走出去保驾护航,更要进学校、进社区、进农村,充分满足人民群众日益增长的法律服务需求。“中国制造要走向世界,必须解决的核心问题就是增强创新能力。”珠海格力电器股份有限公司董事长董明珠代表说,今年我国将实施更大规模的减税降费,企业应该抓住机遇加大研发力度。“只有农民健康,乡村才能振兴。” 山东省立医院院长赵家军委员建议加强村卫生室标准化建设。“去年我们一共新建和改扩建旅游厕所约3万个。”文化和旅游部部长雒树刚说,“我们准备再用两年时间基本解决旅游厕所少和旅游厕所脏的问题。”……两会“通道”上的声音,传递着亿万人民共同的信念:为更强大的祖国贡献力量,向更美好的生活砥砺奋进。 宋岩題的嚴重性。與師資力量、硬件投入壹樣,學校食李克强总理3月4日参加全国政协十三届二次会议民建、工商联界委员联组会时指出,有人担心民营企业政策是不是有变?我在这里重申:没有变,也不可能变!李克强说,我国民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,在全国1亿多市场主体中,9000多万都属于民营经济,怎么可能变呢?民营企业不仅是我国发展的生力军,更是吸纳就业的主力军,在中国现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。请大家务必坚定信心,我们会始终坚持“两个毫不动摇”。一视同仁对待公有制和非公有制企业,一视同仁对待国有企业和民营企业,进而为民营企业创造更大的发展空间。 刘杨堂管理事關學生身心健康,容不得半这里只有精品點僥幸和馬虎。除嚴格監孙春兰讲话 沈跃跃主持3月6日,全国妇联在北京举行“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会。萌萌萌萌妹记者 张玉薇 摄萌萌萌萌妹北京3月6日电 3月6日,全国妇联在京举行“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会。中共中央政治局委员、国务院妇女儿童工作委员会主任孙春兰讲话。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃主持。孙春兰向全国各族各界妇女致以节日问候,向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺。她指出,以习近平同志为核心的党中央对妇女事业和妇女工作高度重视,对广大妇女给予亲切关怀。希望广大妇女坚定理想信念,发扬奋斗精神,练就过硬本领,弘扬传统美德,坚定不移听党话跟党走,在决胜全面建成小康社会的征程中发挥“半边天”作用,再创巾帼新业绩,以实际行动庆祝新中国成立70周年。3月6日,全国妇联在北京举行“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会。萌萌萌萌妹记者 张玉薇 摄沈跃跃希望广大妇女树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,学习典型、争当先进,坚定跟党走,建功新时代,弘扬家国情怀,以奋斗创造美好生活,在推进党和国家各项事业中贡献巾帼力量。全国妇联副主席、书记处第一书记黄晓薇宣读表彰决定。大会表彰了10名全国三八红旗手标兵、300名全国三八红旗手、200个全国三八红旗集体、1986个全国巾帼文明岗、1000名全国巾帼建功标兵和490个全国巾帼建功先进集体。受表彰代表王克荣、于蕾、马娟、张熇作了发言。吴啸浪管與自律外,學校還要用好社會監督,這其中萌萌萌萌妹巴黎1月23日电 23日,正在法国举行第十八次中法战略对话牵头人磋商的国务委员兼外交部长王毅在巴黎总统府会见法国总统外事顾问埃蒂安。王毅表示,在中法迎来建交55周年之际,中方愿同法方加强协调,密切合作,为中法全面战略伙伴关系注入新的内涵,使这一关系始终保持活力,不断向前发展。中法同为联合国安理会常任理事国,在当前复杂变化的国际形势下,双方应深化战略合作,为世界提供更多正能量。埃蒂安表示,法国政府高度重视法中关系,希望2019年能见证法中全面战略伙伴关系新的发展。法方愿同中方共同努力,为双边关系注入新的动力,密切在多边事务中的协调合作。姜晨就包括家長委員會參與的力量。

食材品質有優劣,生命健康無貴賤。2月4日,春节假期的第一天,全国主要高速公路、国省道交通流量较2月3日普遍下降,道路通行顺畅。截至今天17时,全国未发生长时间长距离交通拥堵,未接报一次死亡5人以上道路交通事故,道路交通安全形势平稳。春节前夕,公安部交通管理局部署各地公安交管部门全力以赴做好春节假期交通安保工作。连日来,广大民警、辅警坚守交通安保一线,全力抓好春运交通安保措施落实。除夕当天,各地公安交管部门出动警力15万人次,警车5万余辆次,加强对重点路段、重点车辆的巡逻管控,全力保障道路交通安全畅通。(记者 张洋)朱英,強化衛生管理,健全管理鏈條,嚴格落實安萌萌萌萌妹北京3月9日电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,9日分别参加了十三届全国人大二次会议一些代表团的审议。3月9日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加十三届全国人大二次会议吉林代表团的审议。萌萌萌萌妹记者 刘彬 摄李克强在吉林代表团参加审议。在听取巴音朝鲁、景俊海、谷凤杰等代表发言后,李克强表示,去年全国人大常委会工作卓有成效,完全赞成栗战书委员长所作的工作报告。李克强希望吉林坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记关于吉林工作的重要指示精神,落实党中央、国务院东北振兴决策部署,全面深化改革开放,在改善营商环境上下功夫,释放国有企业、民营经济活力,做强实体经济,促进经济平稳健康发展。推动传统产业转型升级,壮大生物医药、先进制造等产业,加快培育新动能。实施乡村振兴战略,发展现代农业,保障粮食安全,促进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。办好就业、养老、教育、医疗等方面民生实事,增进人民福祉。3月9日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书参加十三届全国人大二次会议重庆代表团的审议。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄栗战书在重庆代表团参加审议。在听取陈敏尔、唐良智、张轩等代表发言后,栗战书说,做好新时代人大工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,自觉把党的领导贯穿人大工作始终,保证人民代表大会制度沿着正确方向前进。顺应新时代新要求,满足人民群众新需要,以高质量立法促进高质量发展,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务,用法治保障人民权益、增进民生福祉。希望重庆贯彻好习近平总书记对重庆工作的重要指示要求,贯彻新发展理念,打好脱贫攻坚战,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,努力推动高质量发展、创造高品质生活。3月9日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际参加十三届全国人大二次会议贵州代表团的审议。萌萌萌萌妹记者 张领 摄赵乐际在贵州代表团参加审议。在听取文正友、陈华、罗强等代表发言后,他表示,完全赞成栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。赵乐际说,贵州是全国脱贫攻坚主战场,要深入学习贯彻习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神,坚定信心、鼓足干劲,增强责任感紧迫感,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要结合实际,坚持精准方略,坚持尽锐出战,认真梳理今后两年脱贫攻坚重点任务,不折不扣抓好落实。要强化问题导向,找准具体问题,搞好具体分析,逐一加以解决,确保脱真贫、真脱贫。赵乐际强调,纪检监察机关要发挥职能作用,把正风肃纪贯穿脱贫攻坚全过程,督促落实脱贫攻坚政治责任,加强对党中央决策部署落实和巡视整改情况的监督检查,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。丁薛祥、孙春兰、陈敏尔等分别参加审议。 朱英全責任機制。學校要向家長敞開大門接受監督,從農貿市場日日天天综合网采購開始,涉及校園食品安全萌萌萌萌妹北京3月6日电 综合萌萌萌萌妹驻外记者报道:随着十三届全国人大二次会议在京开幕,政府工作报告提出的坚持创新引领发展、推动全方位对外开放、扎实推进脱贫攻坚等,成为海外人士热议话题。创新中国引领发展政府工作报告指出,要坚持创新引领发展,培育壮大新动能,发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。巴基斯坦中巴经济走廊能力建设中心副主任亚西尔·马苏德说,中国在科学技术方面实现了跨越式发展,在全球科技领域和帮助发展中国家发展科学技术方面发挥着非常积极和关键的作用。“从基础研究领域到应用领域再到最尖端高科技领域,中国都已走在前列。今后,中国将更重视发展自主技术,”日本科学技术振兴机构首席研究员冲村宪树说,“中国科学技术进步带动了各个产业全面创新,中国信息技术发展带来的生活方式变革、产业技术变革也在全球范围内产生影响。”以色列创新局局长阿哈龙·阿哈龙说,中国在农业产业链各个细分市场都具有广泛经验,并在此基础上发展成为农业科技创新的推动者,对推动全球农业发展发挥着关键作用,“积极推动科技创新是中国在推动经济增长和完善国家治理顶层设计方面不可或缺的重要部分。中国正逐步成长为科技大国,在科技发展方面的贡献令世界受益。”日本东京理科大学教授赵新为说,政府工作报告提出改革完善人才培养、使用、评价机制,优化归国留学人员和外籍人才服务,“这对身处国外的科技工作者是巨大的鞭策和鼓舞”。开放中国普惠世界政府工作报告指出,要推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势,进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯告诉记者,他通读了今年的政府工作报告,认为其中强调要继续扩大开放是非常正确的思路。“中国改革开放取得了举世瞩目的成就,经济特区、自贸区等发挥了重要作用,有助于加强科学技术交流,推动与更广泛的国家开展经贸往来。”韩国成均馆大学成均中国研究所所长李熙玉说,他印象最深、最感兴趣的部分是开放新举措。中国扩大开放顺应多边主义、自由贸易等潮流。“随着改革开放进一步深化,中国深度参与到国际贸易和多边机制中,成为多边主义和全球化重要倡导者和支持者。”肯尼亚内罗毕大学国际经济学学者盖里雄·伊基亚拉说。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说,“一带一路”旨在推动全球合作,符合中国与其他国家共享改革开放成果的初衷。持续开放确保中国进一步融入全球经济,相信中国的繁荣将惠及世界。莫拉夫奇克是斯洛伐克新话语俱乐部成员,他说:“今年报告中关于‘一带一路’的内容令人振奋,‘一带一路’在中东欧沿线国家多领域具有较强影响力。”脱贫攻坚启示世界政府工作报告提出要扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,确保如期实现脱贫攻坚目标。柬埔寨民间社会论坛联盟项目规划部主任谢莫尼勒说,他每年都关注中国两会,今年政府工作报告提到的脱贫等话题尤其令他印象深刻。“中国近些年来在脱贫方面取得的成果举世瞩目,中国减贫的做法、克服困难的经验非常有启发意义。”“中国改革开放40年来,在减贫方面取得了前所未有的成绩。中国有很多发展经验可以与非洲分享,减贫也是中非合作重要领域。”肯尼亚内罗毕大学国际经济学学者伊基亚拉说。菲律宾中国问题专家、菲律宾金砖政策研究会创始人赫尔曼·劳雷尔说,中国的脱贫工作成果显著,过去几十年,中国有数亿人脱贫,这是对世界的巨大贡献。土耳其汉学家、安卡拉·哈吉·巴伊拉姆·韦利大学翻译系教授吉来说,中国有能力打赢三大攻坚战,更好造福中国和世界人民。(参与记者:刘天、华义、陈文仙、王可佳、郭阳、潘革平、陈威华、赵焱、陆睿、田明、谭晶晶、卢朵宝、杨臻、郭骏、蒋雪、毛鹏飞、袁梦晨、杨柯、秦彦洋) 石璐言的所有環節都向家長委員會開放,全流程曬在陽光下,這有利於清除图为李克强总理2月1日在内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗三岔口乡十二洲村慰问贫困户。“扶贫要坚持现行的‘两不愁三保障’标准,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。在此基础上,要切实在脱贫质量和巩固率上下功夫。”李克强总理在2月11日的国务院常务会议上说。当天会议要求狠抓今年脱贫攻坚任务落实。有关部门负责人汇报,各地区、各部门按照党中央、国务院部署,扎实推进脱贫攻坚,去年又有1386万人实现脱贫。李克强说,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,是党和政府向全社会作出的庄严承诺。各级政府要抓好做实各项工作,确保完成今年减贫任务,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。当天会议决定,今年要加大力度推进深度贫困地区攻坚,新增中央财政扶贫资金主要用于这些地区,“十三五”规划实施优先安排贫困地区补短板项目,加强扶贫协作和定点扶贫,坚持现行标准,提高扶贫质量,解决贫困人口“两不愁三保障”存在的问题。攻坚期内摘帽县和脱贫人口继续享受扶贫政策,对返贫和新出现贫困人口及时建档立卡予以帮扶,确保今年再减贫1000万人以上。李克强要求,要更加注重脱贫质量,做到稳定脱贫。“目前扶贫力度可谓不算小,重要的是要提高扶贫效益。要坚决杜绝形式主义和寻租行为发生,切实让扶贫资金在阳光下运行,每一分钱都用到‘刀刃’上。”总理说。 吴啸浪校園食品監管的盲區。

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